17部門(mén)聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)生育，出臺(tái)系列生育政策及配套支持措施

8月16日，國(guó)家衛(wèi)生委員會(huì)、國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局等17個(gè)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步實(shí)施一對(duì)夫婦可以生育三個(gè)子女的政策和支持措施，要點(diǎn)如下。

國(guó)家鼓勵(lì)生育的政策及配套支持措施：

1、完善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)、提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)生殖健康服務(wù)、提高家庭嬰幼兒護(hù)理能力

各省、市、縣級(jí)平均設(shè)置一個(gè)政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)0-6歲兒童和孕婦的健康管理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率。擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)，規(guī)范相關(guān)診療行為，提高分娩鎮(zhèn)痛水平。指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)健康教育、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，為群眾提供有針對(duì)性的服務(wù)，提高不孕(tel:19136249486)癥的防治水平。推進(jìn)輔助生殖技術(shù)體系建設(shè)，完善質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)測(cè)和信息管理。

2、增加普惠托育服務(wù)供應(yīng)、降低托育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本、提高托兒服務(wù)質(zhì)量

鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園在滿足學(xué)前教育普及的基礎(chǔ)上招收2-3歲兒童。

3、優(yōu)化生育休假制度、完善生育保險(xiǎn)等相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度

各地要完善生育休假政策，從保護(hù)職工生育權(quán)益、保護(hù)職工健康權(quán)的功能定位出發(fā)，體現(xiàn)保護(hù)生育和養(yǎng)育過(guò)程，幫助職工平衡工作與家庭關(guān)系，促進(jìn)公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，完善合理分擔(dān)假期勞動(dòng)力成本的機(jī)制，明確各方責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施保障職工假期待遇。

4、加快完善住房保障體系、準(zhǔn)確實(shí)施購(gòu)房?jī)A斜政策、充分發(fā)揮稅收金融等支持作用

住房政策傾向(tel:19136249486)于多子女家庭。在繳存城市無(wú)自有住房、出租住房的多子女家庭，可以根據(jù)實(shí)際租金支出提取住房公積金；對(duì)于購(gòu)買(mǎi)第一套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可以給予相關(guān)扶持政策，如適當(dāng)增加住房公積金貸款額度。

5、提高學(xué)前教育普及普惠水平、提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平、加強(qiáng)生理衛(wèi)生等健康教育

優(yōu)化和完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，逐步提高學(xué)前教育的財(cái)政投資水平，確保包容性學(xué)前教育的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。完善學(xué)前教育補(bǔ)貼制度，有效保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受包容性學(xué)前教育。

6、鼓勵(lì)實(shí)施靈活的工作方法、推動(dòng)創(chuàng)建家庭友好工作場(chǎng)所、維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益

用人單位可以結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)和工作，通過(guò)與員工協(xié)商，靈活上下班、家庭辦公等工作方式，為了接孩子上下(tel:19136249486)學(xué)、需要照顧生病或家庭子女的員工工作便利，幫助職工解決育兒困難。

輔助生殖成本相對(duì)較高，做輔助生殖的人群條件不同，不可能全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)。未來(lái)，各地應(yīng)制定一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，明確哪些可以納入，哪些不能納入。